索 引 号: D00000-02-2021-1776 分 类: 市政府办公室文件
责任部门: 市政府办 发文日期: 2021-08-29 11:20:30
标 题: 多宝-多宝体育-多宝体育官网办公室关于进一步加强工业园区房屋建筑和市政工程质量安全管理的通知
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
有效性: 有效 浏览: 文件编号: 吉府办字〔2021〕66号
多宝-多宝体育-多宝体育官网办公室关于进一步加强工业园区房屋建筑和市政工程质量安全管理的通知



?井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,市住建局、市应急管理局:

  近年来,我市建筑施工领域质量安全事故呈上升趋势,尤其是各类工业园区、开发区、高新区(以下统称工业园区)安全生产事故多发,为切实贯彻落实习近平同志“生命重于泰山”的指示精神和省市安全生产专项整治三年行动工作要求,进一步加强工业园区房屋建筑和市政工程质量安全管理,经研究,现将有关要求通知如下。

  一、强化认识,切实压实属地责任

  1.提高政治站位。各地各单位要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于质量安全工作的一系列重要指示批示精神,坚决扛起安全防范的重大政治责任,始终把人民生命安全放在首位,牢牢把握防范化解各种安全风险的主动权。

  2.严格监管标准。各地各单位要着力扭转以往对工业园区片面“开绿灯”、管理相对松散的局面,进一步压实属地职责,强化监督管理,严格按照工程建设项目管理标准执行、不走样。各工业园区要强化自身建设,不断推动工程项目建设管理制度化、规范化、标准化。

  3.提升监管能力。各地各单位要针对属地工程建设项目任务实际,在建立健全监管体系、强化机构人员配置、保障工作经费供给上下功夫;有条件的地方可探索引入第三方服务机构参与项目工地质量安全监管的模式,提高工程建设管理服务质量。

  二、强化督查,有效防范质量安全事故

  1.加强督查指导。市住建局、市应急管理局要积极适应形势发展需要,进一步强化对工业园区工程建设项目管理部门的监督指导;采取“卡、单、函、令”的方式,督促工业园区项目建设监管部门和五方责任主体责任“落地”。市城镇发展服务中心在抓好市本级项目工地的同时,还应加强对市中心城区范围内工业园区(井冈山经开区、吉州区工业园区,含吉安高新技术开发区)项目的督查指导。

  2.加强现场检查。各地以及工业园区工程项目管理部门要科学制定年度检查计划,强化“吉安市建筑市场和建设工程质量安全监管服务平台”的运用,落实信息化监管。要重点关注属地工程项目是否制定质量安全监督方案,文明施工、关键岗位人员考勤、特种作业人员持证上岗等是否落实,安全隐患排查、质量通病整改是否及时有效。对有重大危险源、日常监管指出问题整改迟缓的工程建设项目应加大检查频次,重点督办。

  3.加强上下联动。各地各单位应建立健全部门与部门、部门与企业之间信息共享机制。各地工程质量安全管理部门要将园区工程建设管理情况报送市级行业主管部门;市级行业主管部门要建立问题清单销号制度,协调下级工程项目管理部门联动,跟踪问效。

  三、强化执法,从严查处违法违规行为

  1.依法依规查处。各地各单位要牢固树立法治观念,进一步规范执法流程,依法办事、依法行政。对工业园区项目存在未批先建、违法发包、非法转包、挂靠等违法违规行为的,按照“四个一律”的要求从严从快查处。

  2.提档提级查处。市住建局要加大对市中心城区范围内的工业园区房屋建筑和市政工程质量安全的有关问题的处置力度,可依法依规直接下达整改、停工和行政处罚,罚没款统一上交市本级财政并全部返还用于工程建设项目监管开支。

  3.强化挂牌督办。对多次提醒、约谈仍然我行我素的工业园区,市级行业主管部门要联动属地人民政府实行“挂牌”督办;对工业园区工程建设项目安全生产发生2起一般事故或1起较大事故的,在对相关项目责任人实施处理的同时,还将对工业园区工程项目管理部门负责人、工业园区分管安全的负责同志实行追责、问责。

  2021827

  (此件主动公开)

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